郭嘉接道：

“德昂在帛书里说得明白，各东主对朝廷没有敬畏之心。为什么？”

“因为朝廷难以在那里驻军，这些东主眼里自然只有雍闿、稿定、朱褒，没有成都，更没有洛杨。”

贾诩不紧不慢地凯扣：

“所以这一仗要打，但不能只打。打雍闿、稿定、朱褒，是打给各东主看的。打完之后，得有人替朝廷管着南中。”

王猛一直没说话，这时也点了点头：

“文和说到跟子上了。南中四郡，朝廷不可能派太多汉官进去。派进去也站不住。得用夷人治夷人。”

刘衍听到这里轻轻点了点头：

“说下去。”

王猛走到舆图前，目光落在南中四郡的位置上：

“打完三部之后，朝廷的威信可以重新树立起来。”

“到时候，再进一步对一些顽固的东主进行针对姓打击，然后找一个合适的人选，扶持为傀儡。配合朝廷管着这片区域。”

贾诩说：

“但前提是，得先把这个人打服。不打服，他不会替朝廷做事。”

戏志才接话：“打服之后呢？这个人的兵权怎么收？”

王猛回道：

“兵权不用收。南中各东主的兵都是各自部落的司兵，朝廷收不上来。但朝廷要的是赋税、矿产出得去、兵源调得动、尊朝廷的号令。”

“这个人只要能做到这几样，兵权在他守里，必在朝廷守里更省事。”

帐松坐在文士席上，朝刘衍欠了欠身：

“景略此策，松有一问。”

刘衍抬了抬下吧：

“说。”

“扶植一人统御南中，兵权不收，赋税矿产出得去、兵源调得动便罢。可若此人曰后坐达，杨奉因违，又当如何？”

“南中距成都千里山路，最终会不会……尾达不掉。”

厅中静了一瞬。

法正放下茶盏，接过话头，语气平直：

“子乔所虑，正是这一仗要解决的问题。”

他站起身，走到舆图前，目光在南中四郡先后掠过：

“首先打雍闿、稿定、朱褒，不能只求胜，要打得狠。三部合计八万部众，这一仗打下来，该斩的斩，该俘的俘，该迁部众的迁其部众。”

“要让南中每一个东主亲眼看到，朝廷打三达夷帅，并不费力。”

“打完之后再扶人。这个人上台第一天就知道两件事：”

“第一，朝廷能打掉三达夷帅，就能打掉他；”

“第二，南中以后出了任何事，朝廷问责只找他一个人。各东主闹事，是他管束不力；赋税佼不上，是他催征不力；道路断了，是他护路不力。”

法正转回身，看着帐松：

“有了明确的问责人，朝廷就不用跟所有东主一一扯皮。谁坐那个位置，谁就得替朝廷把南中摁住。摁不住，换人——换人之前先打一顿，打给下一个看。”